Superbonus 110% e Legge di Bilancio 2021: gli emendamenti presentati in Parlamento per potenziarlo

Come riporta
l'ANSA, la richiesta di una proroga al dicembre 2023 del Superbonus, cioè delle detrazioni fiscali al 110% per interventi di miglioramento energetico e sismico degli immobili, è stata firmata da una settantina di deputati di tutte le forze di maggioranza: M5s, Pd, Iv e Leu. L'emendamento è stato annunciato da Marina Nardi, presidente della Commissione attività produttive di Montecitorio.

 il 'rinforzo' del Movimento 5 Stelle, che sulla sua pagina FB ha pubblicato questo posto:

“Si tratta di un investimento importante sul futuro del Paese su cui ci siamo sempre battuti. Con questo provvedimento andiamo a migliorare la qualità della vita di milioni di italiani facendoli risparmiare con tanti lavori a costo zero e con bollette che si riducono fino al 60-70%; rendiamo più efficiente e sicuro il patrimonio edilizio e più belle le città; rilanciamo l'edilizia e l'indotto facendo aumentare i posti di lavoro nel settore; riduciamo le emissioni inquinanti contribuendo a raggiungere gli obiettivi previsti dagli accordi di Parigi sul clima. Stabilizzando il superbonus 110% intanto fino al 2023 – conclude il M5S - in sintonia con le imprese facciamo bene all'economia, all'ambiente ed alla salute dei cittadini. Ci batteremo affinché l'emendamento passi in Parlamento”.

In totale, gli emendamenti presentati in Commissione Bilancio sono 7 mila, e ovviamente andranno approvati e poi confermati con la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.

Al momento - giusto ricordarlo - il Superbonus 110% (artt.119 e 121 DL Rilancio) 'arriva' fino al 31 dicembre 2021.

Il sottosegretario Alessio Villarosa ha condiviso le 14 proposte per potenziare il Superbonus 110% presentate sotto forma di emendamenti all'interno della Legge Bilancio

le 14 proposte/emendamenti alla Legge di Bilancio 2021 (in discussione parlamentare) relativi al Superbonus 110%:

1. Portatori di handicap grave, detrazione al 110% per ascensori, montacarichi ecc;
    
2. In quali casi non è necessario ottenere il miglioramento di due classi energetiche;
3. Villette bifamiliari con unico proprietario, si al superbonus oppure nessuna disparità di trattamento per l’unico proprietario di villetta bifamiliare;
4. Bonificare l’amianto a costo zero;
5. I compensi agli amministratori detraibili come per i professionisti;
6. Non tutti gli errori vanno sanzionati;
7. Includiamo anche i condizionatori;
8. Case più sicure con il monitoraggio sismico obbligatorio;
9. Lavoriamo sulla prevenzione del rischio sismico creando un fascicolo del fabbricato;
10. Professionisti che hanno già un assicurazione non devono essere obbligati a una nuova solo per il superbonus;
11. Sburocratizzare gli adempimenti amministrativi, basta l’asseverazione del professionista per attestare la conformità urbanistica;
12. General contractor con equo compenso;
13. Cessione del credito o sconto in fattura per i professionisti, opzione già al primo SAL senza intoppi;
14. Aiutiamo le zone del cratere acese contro i danni del sisma e per la sicurezza dell’area a rischio.
    
    

Ricordiamo che la Legge di Bilancio 2021 dovrà essere approvata entro il 31 dicembre 2020 per la sua entrata in vigore dal 1° gennaio.


ART. 28.
(Proroga credito di imposta investimenti nel Mezzogiorno 2022)
1. All’articolo 1, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 98, primo periodo, le parole “fino al 31 dicembre 2020” sono sostituite dalle seguenti: “fino al 31
dicembre 2022”;
b) il comma 108, primo periodo, è sostituito dal seguente: “Gli oneri derivanti dai commi da 98 a 107 sono
valutati in 617 milioni di euro per ciascuno degli anni 2016, 2017, 2018, 2019 e 2020 e in 1.053,9 milioni di
euro per l’anno 2021; i predetti importi sono corrispondentemente iscritti in apposito capitolo di spesa dello
stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze.”.2. Il Fondo per lo Sviluppo e la Coesione,
Programmazione 2021-2027, è ridotto di 1.053,9 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2021 e 2022, fermo restando il complessivo criterio di ripartizione territoriale.
Relazione illustrativa
L'articolo proroga al 31 dicembre 2022 il credito d'imposta per gli investimenti nel Mezzogiorno, introdotto
dall'articolo 1, commi da 98 a 108, della legge 28 dicembre 2015, n. 208. 

Scarica il dowloader della legge di bilancio

Erogazione in unica quota del contributo “Nuova Sabatini”
La proposta di modifica normativa è volta a variare l’attuale meccanismo di funzionamento della misura – che prevede la ripartizione su 6 annualità delle agevolazioni (10% il primo anno, 20% dal secondo al quinto anno e 10% il sesto anno) – estendendo a tutte le iniziative l’erogazione in un’unica soluzione ad oggi prevista per le sole domande con finanziamento di importo non superiore a euro 200.000,00 per effetto della recente modifica introdotta dall’articolo 39, comma 1, del decreto-legge 16 luglio 2020 n. 76 (Decreto Semplificazioni), convertito dalla legge 11 settembre 2020, n. 120.

L’eliminazione della predetta soglia del finanziamento deliberato dalle banche e dagli intermediari finanziari, consentendo l’erogazione del contributo in un’unica soluzione in favore di tutte le PMI beneficiarie indipendentemente dall’importo del finanziamento, costituisce un importante intervento semplificativo, con evidenti vantaggi: sia in termini di efficienza, efficacia, economicità e rapidità nella gestione dello strumento sia per le imprese beneficiarie che potranno introitare l’intero contributo riconosciuto subito dopo l’avvenuta realizzazione dell’investimento, senza dover attendere, per l’incasso della totalità del contributo, il lungo arco temporale di sei anni.


ART. 16.
(Erogazione in unica quota del contributo “Nuova Sabatini”)
1. All’articolo 2, comma 4, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge
9 agosto 2013, n. 98 e successive modifiche e integrazioni, le parole “in più quote determinate con il medesimo
decreto. In caso di finanziamento di importo non superiore a 200.000 euro, il contributo viene erogato in
un’unica soluzione” sono sostituite dalle seguenti “in un’unica soluzione, secondo le modalità determinate con
il medesimo decreto”.
2. Per le finalità di cui al comma 1, l’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 2, comma 8, del decreto-legge
21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, è integrata di 370
milioni di euro per l’anno 2021.
Relazione illustrativa
La misura “Beni strumentali - Nuova Sabatini” costituisce uno dei principali strumenti agevolativi nazionali e
persegue l’obiettivo di rafforzare il sistema produttivo e competitivo delle micro, piccole e medie imprese
(PMI), attraverso il sostegno per l’acquisto, o acquisizione in leasing, di beni materiali (macchinari, impianti,
beni strumentali d’impresa, attrezzature nuovi di fabbrica e hardware) o immateriali (software e tecnologie
digitali) ad uso produttivo. In particolare, a fronte della concessione di un finanziamento ordinario (bancario o
in leasing) per la realizzazione di un programma di investimento, il Ministero dello sviluppo economico (di
seguito, Ministero) concede un contributo in conto impianti parametrato agli interessi previsti dal
finanziamento.
La rilevanza della misura agevolativa per il sistema produttivo italiano è confermata dal forte interesse
mostrato – fin dall’avvio del 2014 – sia da parte delle PMI beneficiarie che dai soggetti finanziatori. Al 1°
settembre 2020, l’ammontare complessivo dei finanziamenti concessi alle piccole e medie imprese da banche
e intermediari finanziari a valere sulla misura è pari a circa 21,14 miliardi di euro, per un numero di domande
pari a 99.127 (con un investimento medio pari a euro 214.243) e un importo totale del contributo impegnato
pari a euro 1.770.983.149.
La proposta di modifica normativa in questione è volta a variare l’attuale meccanismo di funzionamento della
misura – che prevede la ripartizione su 6 annualità delle agevolazioni (10 per cento il primo anno, 20 per cento
dal secondo al quinto anno e 10 per cento il sesto anno) – estendendo a tutte le iniziative l’erogazione in
un’unica soluzione ad oggi prevista per le sole domande con finanziamento di importo non superiore a euro
200.000,00 per effetto della recente modifica introdotta dall’articolo 39, comma 1, del decreto-legge 16 luglio
2020 n. 76 (Decreto Semplificazioni), convertito dalla legge 11 settembre 2020, n. 120.
L’eliminazione della predetta soglia del finanziamento deliberato dalle banche e dagli intermediari finanziari,
consentendo l’erogazione del contributo in un’unica soluzione in favore di tutte le PMI beneficiarie
indipendentemente dall’importo del finanziamento, costituisce un importante intervento semplificativo, con
evidenti vantaggi: sia in termini di efficienza, efficacia, economicità e rapidità nella gestione dello strumento
sia per le imprese beneficiarie che potranno introitare l’intero contributo riconosciuto subito dopo l’avvenuta
realizzazione dell’investimento, senza dover attendere, per l’incasso della totalità del contributo, il lungo arco
temporale di sei anni.
La proposta di modifica in oggetto, peraltro, si inserisce nel solco già segnato dal legislatore che è già
intervenuto, a più riprese, disponendo deroghe alla iniziale regola di erogazione in sei quote annuali del
contributo. Infatti, l’articolo 20, comma 1, lettera b), del decreto-legge del 30 aprile 2019 n. 34 (Decreto
Crescita) ha previsto l’erogazione in un’unica quota del contributo per le domande caratterizzate da un importo 
del finanziamento deliberato non superiore a euro 100.000,00, successivamente, il citato articolo 39, comma 1
del Decreto Semplificazioni ha innalzato tale soglia a euro 200.000,00.
Considerando le domande trasmesse negli anni 2019-2020, le operazioni con finanziamenti di importo non
superiore a euro 200.000,00 rappresentano oltre il 73 per cento rispetto al totale delle operazioni “Nuova
Sabatini” e che il contributo corrispondente a tali finanziamenti, ad oggi, rappresenta circa il 36 per cento del
totale. Pertanto, l’erogazione in un’unica soluzione delle agevolazioni, già oggi, riguarda la larga parte
dell’operatività della misura agevolativa ed è pienamente rodata sul piano operativo-gestionale.
Pertanto. in tale prospettiva la proposta di modifica normativa consentirebbe di superare l’attuale gestione “a
doppio canale” (erogazione unica ed erogazione in sei quote), semplificando notevolmente, dunque, il quadro
normativo e operativo per tutti i soggetti coinvolti: imprese beneficiarie; finanziatori (banche e società di
leasing); Ministero (che gestisce la misura).
È importante precisare che il contributo “Nuova Sabatini”, anche quando riconosciuto in unica quota, è sempre
erogato all’impresa a seguito dell’ultimazione del programma di investimenti agevolato; tale aspetto fornisce
rassicurazioni al Ministero, che eroga il contributo, comunque, allorquando l’impresa ha concluso, fisicamente
e finanziariamente, il programma di investimenti agevolato. 

tutte le proroghe al 31 dicembre 2021 per le agevolazioni edilizie 'classiche', ossia Ecobonus, Bonus mobili, Bonus verde, Ristrutturazioni edilizie.Bonus facciate

Vediamo, nella prima bozza (allegata all'articolo), le principali misure di interesse per l'edilizia e i professionisti.

Proroghe in materia di riqualificazione energetica, impianti di micro-cogenerazione, recupero del patrimonio edilizio, acquisto di mobili e grandi elettrodomestici e proroga bonus facciate

Si dispone la roroga, per l’anno 2021, delle detrazioni spettanti per le spese sostenute per interventi di riqualificazione energetica, di ristrutturazione edilizia e per l’acquisto di mobili di arredo e di grandi elettrodomestici a basso consumo energetico finalizzati all’arredo dell’immobile ristrutturato, disciplinate, rispettivamente, negli articoli 14 e 16, comma 1 e comma 2 del decreto legge 63/2013, convertito, con modificazioni, dalla legge 90/2013.

Si dispone anche la proroga per l’anno 2021 delle detrazioni spettanti per gli interventi finalizzati al recupero o restauro della facciata esterna degli edifici esistenti (cosiddetto bonus facciate).

ART. 12.
(Proroghe in materia di riqualificazione energetica, impianti di micro-cogenerazione, recupero del patrimonio edilizio, acquisto di mobili e grandi elettrodomestici e proroga bonus facciate)
1. Al decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90, sono
apportate le seguenti modifiche: 
a) all’articolo 14:
1) ai commi 1 e 2, lettere b) e b-bis), le parole: “31 dicembre 2020” sono sostituite dalle seguenti: “31 dicembre 2021”;
2) al comma 2-bis, le parole: “nell’anno 2020”, sono sostituite dalle seguenti: “nell’anno 2021”;
b) all’articolo 16:
1) al comma 1, le parole: “31 dicembre 2020” sono sostituite dalle seguenti: “31 dicembre 2021”;
2) al comma 2, le parole: “1° gennaio 2019” sono sostituite dalle seguenti: “1° gennaio 2020”, le parole: “anno 2020” sono sostituite dalle seguenti: “anno 2021”, le parole: “anno 2019”, ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: “anno 2020” e le parole: “nel 2020” sono sostituite dalle seguenti: “nel 2021”.
2. All’articolo 1, comma 219, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, le parole: “nell’anno 2020” sono sostituite dalle seguenti: “negli anni 2020 e 2021
Relazione illustrativa
Il comma 1 proroga, per l’anno 2021, le detrazioni spettanti per le spese sostenute per interventi di riqualificazione energetica, di ristrutturazione edilizia e per l’acquisto di mobili di arredo e di grandi elettrodomestici a basso consumo energetico finalizzati all’arredo dell’immobile ristrutturato, disciplinate, rispettivamente, negli articoli 14 e 16, comma 1 e comma 2 del decreto-legge 4 giugno 2013, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90.
Con le disposizioni contenute nel comma 2, inoltre, si dispone la proroga per l’anno 2021 delle detrazioni spettanti per gli interventi finalizzati al recupero o restauro della facciata esterna degli edifici esistenti (cosiddetto bonus facciate)
ART. 13.
(Proroga Bonus verde)
1. All'articolo 1, comma 12, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, le parole «Per l'anno 2020» sono sostituite dalle seguenti: «Per l'anno 2021».
Relazione illustrativa
La norma dispone la proroga per l’anno 2021 delle detrazioni spettanti per gli interventi per gli interventi di sistemazione a verde di aree scoperte private di edifici esistenti, unità immobiliari, pertinenze o recinzioni impianti di irrigazione e realizzazione di pozzi nonché di realizzazione di coperture a verde e di giardini pensili (cosiddetto bonus verde).

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Il bonus per investimenti nel Mezzogiorno è cumulabile con il credito d'imposta beni strumentali

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